专家解读:2020年德国《技术移民法》的实际变化

2020-02-18 浏览次数:261

德国《技术移民法》将于2020年3月正式生效,这意味着今后德国不仅向高等学历人才开放就业市场,专业技术人才也将有更多机会移民德国。经济学家Herbert Brücker近日接受了德媒采访,他表示很担心《技术移民法》无法真正帮助更多的外国技术移民进入德国劳动力市场,因为主要障碍仍然存在。

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Herbert Brücker任职于德国职业研究所,专门研究移民融合和国际劳动力市场。作为负责人,他还参加了联邦议院针对《技术移民法》所进行的听证会。以下为采访部分内容翻译。

德媒:Brücker先生,《技术移民法》将于3月生效,这将有助于减轻德国的人才短缺吗?

Herbert确实有一些变化是积极的,例如,只要是拥有相关专业资质的技术人员,他们能够与大学毕业生享受同等的就业待遇,更容易在德国找到工作并定居下来,而且现在也废除了所谓的优先级审查。

德媒:但是到目前为止,雇主还是必须证明没有来自德国或欧盟的其他申请人能够胜任这份工作。

Herbert:是的,这一点实际上不会有任何变化,但是真正关键的是,联邦政府并没有消除技术移民方面的最大障碍:审查标准仍然是对于专业资质的认可。

德媒:联邦政府希望通过对专业资质的审查防止非技术移民申请社会福利,这有问题吗?

Herbert:当然,他们的想法没有错,但是这个新规定没有意识到其他国家的职业教育体系与德国的双轨制职业教育有很大的不同。因此,即使认证流程完全没有问题地运行,我们仍然会错过很多潜在的熟练技术人才。

德媒:你认为技术移民的数量还不足够是吗?

Herbert:迄今为止,每年约有4000至5000名外国人成功地完成了申请认证的程序,我认为这个数字可以扩大到10万甚至更多,因为自金融危机以来,欧盟申请人已经越来越少了。

德媒:如何才能让技术人才更容易移民到德国?

Herbert:如果没有专业认可的障碍,《技术移民法》的效果将是显而易见的。事实上,大多数国家都没有这种专业资质的审查,通常只需要一个雇佣合同就足够了。在澳大利亚和加拿大,都有基于互联网的资格认证考试,所有的这些方法都可以用作指导。

德媒:人们担心的是,外国员工要求的薪水较低,可能引发相关的工资倾销问题。

Herbert:这种情况是可能存在的,但是政府可以加强控制,并定期进行检查。总体而言,联邦政府太害怕引入新法律了,但是政府必须摆脱这样的观念,他们必须意识到来到外国员工与德国员工是完全相同的,并且这是有利于德国经济发展的好事。

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