养老金是每个德国居民都关心的话题，最近德国经济学家对于新政府的德国养老金计划提出了批评：如果政府要在不提高缴费率情况下实行养老金承诺，只剩下两种合理的选择——要么德国人必须工作到70岁，要么每年引入50万的国外工作者移居德国。

具体而言，联盟政府希望将养老金水平保持在退休前收入的48%左右。但是，根据目前的情况，由于人口老龄化严重，到2050年德国养老金水平根本无法达到预期。

谁来为德国养老金承诺买单？

经济学家提出了一种假设：用增值税来填补养老金空缺。现在的增值税是19%，而如果按照设想单靠增值税来填补德国养老金空缺的话，那么2036年增值税将到达25%。如此高的增值税，德国老百姓可能同意吗？

为了避免缴税增加的情况，经济学家在报告中提出的其它方案即是延长德国人退休年龄，或者持续从国外引入年轻工作者和高素质移民，但是其需求量却高得惊人。

目前，德国处于退休状态的老人相对缴纳养老金的工作者越来越多，在这样的情况下，政府还想保持养老金水平不变，就必须采取政策上的措施鼓励人们多存钱用来养老。

为了鼓励私人养老储蓄，德国政府已经推出了一系列的政策，例如Riester养老保险、企业养老保险等，但基本上都是利用退税和补贴保险费用来刺激人们投保，鼓励大家多为自己的未来着想。看来，除了制度因素，要想保证养老金水平不变，还得寄希望于全民投保意识的提升。