德国政府公布吸引外国工人的法律草案
2023-02-24
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随着人口不断老龄化，德国所有行业，包括教学、儿童保育、建筑、科技、医院和公共服务等行业都陷入劳动力短缺的问题。根据慕尼黑 Ifo 经济研究所的数据，在过去的2022 年，就有一半的德国公司面临员工短缺的问题。因此，德国政府起草了一项法案，法案将大幅放宽对非欧盟求职者的要求，并有望每年能吸引 65,000 名移民来填补工作岗位。根据最近发布的草案，技术工人移民法中包含的变化有：
德国求职者的新签证
对于希望到德国工作的人来说，这可能是最重要也是最令人兴奋的变化。目前的法案是：只有获得德国雇主提供具体工作机会的人才能获得工作签证。新的草案提出了持“机会卡”的新工作签证。持这工作签证的求职者如果能够在经济上能自给自足，则在寻找工作时可以在德国居住长达一年。当然也是有一定要求的：
- “机会卡”只会颁发给在高等教育中学习至少两年的人。
- 申请人根据年龄、与德国的联系、工作经验和德语技能获得积分。
与当前工作签证不同的是：“机会卡”还将允许持有人可转换工作并从事临时或兼职工作。
放宽欧盟蓝卡条件
欧盟蓝卡是移居德国的主要方式。在此次草案中，德国政府概述了：如何改革德国蓝卡的法规来使持卡人的工作生活变得更加灵活。目前，符合条件的蓝卡持有人必须获得税后年薪为58.400 欧元的工资，若为人员紧缺的职业，如自然科学家、数学家、工程师、医生和 IT专业人员，则需要最低年薪至少为税后45,552欧元的工资。根据新法律草案，这个数字将会减少，但具体减少多少尚不得而知。蓝卡的另一个硬性要求是必须大学本科毕业。根据法律草案，这一要求将不再适用于 IT 工作者，申请蓝卡的IT工作者将只要能证明他们以前在该领域的工作经验即可。与求职者签证一样，蓝卡持有者在换工作时也将获得更大的灵活性。另外，在欧盟国家获得庇护的难民也将能够在德国申请蓝卡的资格。
承认非德国学历
许多来自非欧盟国家或者官方资格证书不是用英语或德语颁发的人，想在德国获得官方认可往往会面临官僚主义的困难。更重要的是，联邦各州的资格认可要求各不相同，这意味着外国求职者有时不得不多次经历繁琐的认证过程。根据法律草案：对于具有高潜力或具有丰富工作经验的求职者，将取消资格认证的要求；对于认为不具有“高潜力”的求职者，也可以到了德国后开始资格认证的程序。这样，求职者就可以更快地开始在德国生活和工作。
根据新的法律草案，持学生签证在国际留学生将有更多机会可以在学习的同时进行工作。由于在德国只有欧盟的学生才有资格获得 BAföG 学生贷款，因此这一改革将对没有父母经济支持的国际留学生产生重大影响。国际留学生将能够工作更长时间来赚取自己的学费，并有机会在主修课程的同时参加其他类型的培训，例如德语课程。在宣布该法律草案的声明中，社民党劳工部长 Hubertus Heil 强调德国的经济繁荣也取决于我们对确保熟练劳动力的肯定。这就是为什么我们更多关注教育培训和女性就业的问题。
